日前，上海市工商局發(fā)出2015年第2號(hào)《虛假違法廣告公告》，對(duì)10件典型案例予以曝光。

據(jù)了解，此次公告曝光的案例大多是2015年以來上海市工商部門查處的典型虛假違法廣告，其中不乏修訂后的《廣告法》新增禁止的廣告內(nèi)容。涉及的行業(yè)領(lǐng)域既有與百姓生活密切相關(guān)的化妝品、食品、家居、家電等商品，又有醫(yī)療服務(wù)、教育培訓(xùn)、投資理財(cái)和招商等專業(yè)服務(wù)。

在10件典型案例中，上海悉騰文化傳播有限公司利用學(xué)生文具發(fā)布商業(yè)廣告案，是上海市首例違反新《廣告法》第39條規(guī)定，在小學(xué)校園內(nèi)開展商業(yè)廣告活動(dòng)的廣告案件。修訂后的《廣告法》新增了“不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告”的禁止性規(guī)定。

而另一起典型案例中，韓束曬美白(上海韓束化妝品有限公司)于2015年3月至4月，投放電視廣告推銷其化妝品“曬美白”，廣告宣稱(使用其產(chǎn)品)“越曬越白，越曬越潤(rùn)”。經(jīng)醫(yī)學(xué)專家證實(shí)，皮膚越曬越白的宣傳違反目前已掌握的科學(xué)常識(shí)，當(dāng)事人亦承認(rèn)其產(chǎn)品無法使皮膚越曬越白。上海市工商部門認(rèn)為，該廣告構(gòu)成虛假宣傳，依法處罰款110萬元。

據(jù)上海市工商局透露，2015年9月1日新《廣告法》實(shí)施以來，上海市廣告市場(chǎng)秩序總體穩(wěn)定可控，9月至11月主要媒體廣告的平均監(jiān)測(cè)違法率0.34%，繼續(xù)控制在0.4%以下的低位。同時(shí)，工商部門繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)虛假違法廣告的處罰懲戒力度，新法實(shí)施以來，已立案的廣告案件逾六百件。2015年共計(jì)查處各類虛假違法廣告案件1983件，罰沒款5557萬元。

上海工商部門表示，“誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)”一直都是廣告活動(dòng)必須遵循的首要原則，呼吁廣大企業(yè)自覺守法，提醒市民群眾加強(qiáng)自我防范，自覺抵制和舉報(bào)各類虛假違法廣告。

【虛假違法廣告】

1.藍(lán)夕投資(上海藍(lán)夕投資有限公司)：2015年8月至11月，當(dāng)事人利用自設(shè)網(wǎng)站宣傳“全球**佳暴利投資品種，原油投資”等內(nèi)容，廣告中使用“**佳”用語形容其投資產(chǎn)品，違反新《廣告法》第九條第三項(xiàng)的規(guī)定，被工商部門依法處罰款20萬元。

2.悉騰文化(上海悉騰文化傳播有限公司)：2015年9月當(dāng)事人在本市某小學(xué)派發(fā)印有“悉騰文化中心”字樣及相關(guān)課外輔導(dǎo)課程等廣告內(nèi)容的文具墊板1000個(gè)(價(jià)值共計(jì)658元)，此舉違反新《廣告法》第三十九條的規(guī)定，被工商部門依法處罰款658元。

3.五行開運(yùn)中國(guó)五大投資手串(中元智合(北京)商貿(mào)有限公司)：2015年3月至4月，當(dāng)事人為銷售木質(zhì)手串投放電視廣告，宣稱五種手串為各類紅木材質(zhì)，其中一串為沉香材質(zhì)，以及“中國(guó)權(quán)威發(fā)行，都是賣29800元的價(jià)格”等內(nèi)容。經(jīng)查，手串《檢驗(yàn)報(bào)告》顯示僅有花梨木和紫檀木兩款為紅木類，其余三款為普通木材，且均不含沉香材質(zhì);當(dāng)事人僅通過廣告直銷形式銷售，并無所謂“權(quán)威發(fā)行”，也未曾以29800元價(jià)格銷售(廣告銷售價(jià)格僅為1680元)。當(dāng)事人的行為構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告，被工商部門依法處罰款9.9萬元。

4.茅鄉(xiāng)牌貴賓用酒(中元智合(北京)商貿(mào)有限公司)：2014年6月起，當(dāng)事人投放電視廣告銷售貴州茅臺(tái)酒廠(集團(tuán))保健酒業(yè)有限公司生產(chǎn)的“茅鄉(xiāng)”牌貴賓用酒，廣告突出宣傳“茅臺(tái)集團(tuán)改革，讓消費(fèi)者買得起名酒”、“茅臺(tái)集團(tuán)及其貴賓用酒”等內(nèi)容，但未明示“茅鄉(xiāng)”牌貴賓用酒;廣告畫面多次出現(xiàn)“茅臺(tái)”商標(biāo)，雖然也出現(xiàn)“茅鄉(xiāng)”商標(biāo)，但字體小且隱暗，很難看清。該廣告對(duì)產(chǎn)品特征的表述不清楚、不明白，導(dǎo)致消費(fèi)者誤解和投訴，被工商部門依法處罰款5.04萬元。

5.華美醫(yī)院(上海華美醫(yī)療美容醫(yī)院有限公司)：2015年2月起，當(dāng)事人利用其官網(wǎng)的二級(jí)頁(yè)面，和另一域名未經(jīng)備案的網(wǎng)站，發(fā)布“上海市第九人民醫(yī)院**指定單位——華美醫(yī)療美容醫(yī)院，特需門診”、“第九人民醫(yī)院咨詢掛號(hào)中心，特需門診021-32513348”等內(nèi)容，以及圓形紅字的第九人民醫(yī)院院標(biāo)，并設(shè)置“九院”等關(guān)鍵詞對(duì)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行百度推廣。當(dāng)事人的上述行為未經(jīng)上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第九人民醫(yī)院許可，系冒用他人名義對(duì)自身服務(wù)的虛假宣傳，被工商部門依法處罰款20萬元。

6.科勒櫥柜(上海精科建材有限公司)：2015年7月至9月，當(dāng)事人為銷售“科勒”櫥柜，委托發(fā)布戶外廣告。廣告畫面包含整體櫥柜示意圖，以及“抗油表面，只留樂趣，不留油膩”的廣告語。經(jīng)查，該櫥柜產(chǎn)品僅在整體櫥柜的不銹鋼灶臺(tái)背景墻上使用了抗油涂層，櫥柜的其余部分不含抗油涂層。廣告內(nèi)容違反新《廣告法》第二十八條第二款第二項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成虛假?gòu)V告，被工商部門依法處罰款82萬元。

7.韓束曬美白(上海韓束化妝品有限公司)：今年3月至4月，當(dāng)事人投放電視廣告推銷其化妝品“曬美白”，廣告宣稱(使用其產(chǎn)品)“越曬越白，越曬越潤(rùn)”。經(jīng)醫(yī)學(xué)專家證實(shí)，皮膚越曬越白的宣傳違反目前已掌握的科學(xué)常識(shí)，當(dāng)事人亦承認(rèn)其產(chǎn)品無法使皮膚越曬越白。廣告構(gòu)成虛假宣傳，被工商部門依法處罰款110萬元。

8.國(guó)美在線(上海國(guó)美在線電子商務(wù)有限公司)：2014年9月至今年3月，當(dāng)事人自營(yíng)銷售某品牌空氣凈化器，在網(wǎng)頁(yè)展示產(chǎn)品的性能數(shù)據(jù)、檢測(cè)報(bào)告截圖和產(chǎn)品評(píng)價(jià)欄目等內(nèi)容。經(jīng)查，當(dāng)事人對(duì)原始檢測(cè)報(bào)告中的幾項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改，以此提升產(chǎn)品性能指標(biāo)，截圖數(shù)據(jù)與真實(shí)測(cè)試數(shù)據(jù)不符;當(dāng)事人還與供貨商聯(lián)合，以虛構(gòu)交易的方式產(chǎn)生虛假銷售數(shù)量和買家好評(píng)。上述行為構(gòu)成虛假宣傳，被工商部門依法處罰款16萬元。

9.巨商智能科技(巨商智能科技(上海)有限公司)：今年7月起，當(dāng)事人印制宣傳冊(cè)并在雜志投放廣告，宣稱“巨商智能科技(上海)有限公司是巨人國(guó)際控股集團(tuán)有限公司控股”、“公司先后引進(jìn)美國(guó)、荷蘭、德國(guó)、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)”、“作為曾經(jīng)在保健品領(lǐng)域叱咤風(fēng)云的巨人國(guó)際，選擇在這一時(shí)機(jī)高調(diào)進(jìn)入凈水行業(yè)，具有劃時(shí)代的**意義”等內(nèi)容，經(jīng)查，所謂“巨人國(guó)際控股集團(tuán)有限公司”是當(dāng)事人股東之一于今年4月托人代辦在香港注冊(cè)的企業(yè)，沒有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和固定資產(chǎn)，從未生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過任何產(chǎn)品;當(dāng)事人的凈水服務(wù)相關(guān)設(shè)備系從其他渠道購(gòu)買，企業(yè)自成立以來未生產(chǎn)過任何產(chǎn)品，也未引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)。上述廣告內(nèi)容構(gòu)成虛假，違反新《廣告法》第二十八條第二款第二項(xiàng)的規(guī)定，被工商部門依法處罰款16.35萬元。10.莜愛網(wǎng)絡(luò)科技(上海莜愛網(wǎng)絡(luò)科技有限公司)：今年8月至9月，當(dāng)事人在其銷售場(chǎng)所展示某品牌筆記本電腦的宣傳廣告，其中含有“創(chuàng)新與服務(wù)品質(zhì)No.1——華爾街日?qǐng)?bào)”，“中國(guó)筆記本品牌口碑**——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)中心”等內(nèi)容。經(jīng)查，上述廣告內(nèi)容中，“創(chuàng)新與服務(wù)品質(zhì)No.1”應(yīng)有適用范圍“亞洲”和有效期限“2009年”;“中國(guó)筆記本品牌口碑**”應(yīng)有有效期限“2014年第二季度”。當(dāng)事人未在廣告中明確表示上述適用范圍和有效期限，違反新《廣告法》第十一條第二款的規(guī)定，被工商部門依法處罰款5萬元。

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