2021年4月24日-25日,由中國建筑節(jié)能協(xié)會指導,綠色社區(qū)專業(yè)委員會主辦的首屆全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇在北京通州希爾頓酒店隆重舉行。本次大會以 “聚焦舊區(qū)改造、共謀產業(yè)發(fā)展”為主題,作為老舊小區(qū)改造領域的頂 級盛會,本次論壇匯聚了行業(yè)領導、綠色社區(qū)產業(yè)智庫專家、嘉賓會員及媒體界的500多位優(yōu)秀代表參會。
本次論壇由中國建筑節(jié)能協(xié)會名譽副會長、綠色社區(qū)專委會主任薛一冰、秘書長張建朋、副秘書長管振忠輪流主持,論壇為三個部分組成。
第 一部分,住建部建筑節(jié)能與科技司原巡視員、中國建筑節(jié)能協(xié)會會長武涌,住建部城市管理監(jiān)督局原局長王早生,公安部安防認證中心原主任、綠色社區(qū)專業(yè)委員會副主任李建平,中國社區(qū)發(fā)展協(xié)會執(zhí)行秘書長陳貴民分別致辭。
第二部分,根據《中國建筑節(jié)能協(xié)會建筑節(jié)能與綠色建筑技術產品庫及推廣目錄管理辦法(試行)》要求,本著公開、公平、公正的原則,結合企業(yè)申報資料,經專家評估論證,頒發(fā)首批通過評審的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造推薦技術、產品、項目證書,后期將在全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程建設領域推薦應用。
第三部分,由山東建筑大學原黨委書記王崇杰、國家質檢總局標準司原巡視員鄧瑞德、住建部科技與產業(yè)化發(fā)展中心住房與房地產首席研究員田靈江、國家行政學院經濟學部教授王健、全國智標委秘書長張永剛、華夏銀行總行綠色金融中心經理李國斌等12位嘉賓圍繞綠色社區(qū)創(chuàng)建、標準制定;老舊小區(qū)改造現(xiàn)狀、商業(yè)模式、智慧社區(qū)、華夏銀行城市更新債券、中升乙源模式、海爾解決方案、一鍵救援等內容作交流分享,為推動行業(yè)高質量發(fā)展貢獻智慧和力量。
充分認識制定標準的重要性
社區(qū)是社會的細胞,是城市的基本組成部分。社區(qū)的綠色發(fā)展是城市綠色發(fā)展的基本載體和必經之路。社區(qū)的綠色發(fā)展有助于保護資源環(huán)境、改善人居環(huán)境質量、提升綠色文明意識。隨著綠色社區(qū)創(chuàng)建工作的不斷深入與發(fā)展,社區(qū)綜合評價、支撐技術規(guī)范、工程建設要求、產業(yè)要求等方面顯現(xiàn)的問題日益突出,急需協(xié)會根據行業(yè)發(fā)展需要和市場需求制定標準來加以引領和規(guī)范。為此,加強協(xié)會標準化建設,制定綠色社區(qū)標準就顯得尤為重要,既是滿足市場和創(chuàng)新的需要,也是推動和保障行業(yè)高質量發(fā)展的需要。
聚焦城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,探索商業(yè)模式
“舊改”,是“城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造”的簡稱,是以房地產存量促進實體經濟發(fā)展,是當前的國策。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,不僅是抗擊“疫情”復工復產時期擴大內需新動能,刺激經濟增長,而且是未來幾年穩(wěn)投資、增消費,擴大擴內需的重要抓手,利國利民。專家認為老舊小區(qū)改造的運作模式可分為:
EPC(Engineering Procurement Construction)模式
EPC總承包模式具有以下三個方面基本優(yōu)勢:一是強調和充分發(fā)揮設計在整個工程建設過程中的主導作用。對設計在整個工程建設過程中的主導作用的強調和發(fā)揮,有利于工程項目建設整體方案的不斷優(yōu)化。二是有效克服設計、采購、施工相互制約和相互脫節(jié)的矛盾,有利于設計、采購、施工各階段工作的合理銜接,有效地實現(xiàn)建設項目的進度、成本和質量控制符合建設工程承包合同約定,確保獲得較好的投資效益。三是建設工程質量責任主體明確,有利于追究工程質量責任和確定工程質量責任的承擔人。
IO-EPC(Invest Operation-EPC)模式
一體化改造管理模式,即實施規(guī)劃設計、施工投資、運營管理一體化模式,做到整體性設計、專業(yè)性改造和規(guī)范性運營一體化推進。
CBC(Construction Benefit Compensation)模式
城鎮(zhèn)老舊小區(qū)沒有存量資源可利用的條件下,應把老舊小區(qū)改造放在城市更新行動的大盤子中統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)籌推進,建立適應與更新改造相適應的政策機制。
社區(qū)+ 共建共享經濟創(chuàng)新模式
社區(qū)+智慧養(yǎng)老 探索居家養(yǎng)老新模式
通過引進健康養(yǎng)老設備,打造標準化的社區(qū)居民健康、安全服務體系,實現(xiàn)有溫度的居家養(yǎng)老服務鏈接。
社區(qū)+互聯(lián)網+商業(yè) 把服務精準送到家
社區(qū)商業(yè)服務——整合線下與線上資源,將吃、住、娛樂、教育、養(yǎng)老、金融、養(yǎng)生等功能全部融合在一起,切實打通商業(yè)服務居民群眾的zui后一百米。
社區(qū)+黨建 探索社區(qū)經濟的新路徑
黨建引領社區(qū)經濟。引導小區(qū)黨支部成員積極參與社區(qū)建設,打造紅色小區(qū),把社區(qū)服務演變?yōu)樵邳h的引領下由社會組織、商家積極參與的多元格局,實現(xiàn)社區(qū)治理與社區(qū)商業(yè)的有機結合,讓社會組織、商業(yè)化服務成為社區(qū)治理的助推者,實現(xiàn)社區(qū)治理有溫度的鏈接。
本次論壇得到了國家行政學院、住房和城鄉(xiāng)建設部科技與產業(yè)化發(fā)展中心、山東建筑大學、北京市住房和城鄉(xiāng)建設科學技術研究所、華夏銀行、全國智標委、北京市通州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會、中國社區(qū)發(fā)展協(xié)會、中國投資協(xié)會、中國質量檢驗協(xié)會、中國房地產業(yè)協(xié)會、北京建筑五金門窗幕墻行業(yè)協(xié)會、北京通州旅游行業(yè)協(xié)會的大力支持,在與會人員的積極參與討論中,首屆全國城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造創(chuàng)新發(fā)展論壇圓滿結束!
下一步,綠色社區(qū)專業(yè)委員會將依托住建系統(tǒng)優(yōu)勢,重點圍繞標準制定、課題研究、政府咨詢、創(chuàng)新技術(產品、項目)推廣、搭建上下游產業(yè)鏈(啟動地方萬里行計劃)等方面開展工作。